我国农业耕地土壤污染修复所需资金数额巨大，仅对受重金属污染的农业耕地而言，即便选择土壤修复成本较低的植物修复法，单位治理成本为100-500元/t，直接治理成本约3.1-15.6万亿。由于化肥里面含有一定量的磷和氮，在长期使用下，以及大批量的投入于土壤之中，严重破坏了土壤的地质结构，使得土壤内部的营养成分失去了应有的平衡，从而导致土壤出现土壤结块、地质变差、储水功能弱化等众多问题。在污染源方面，农用施肥一直是土壤受重金属污染的重要因素。1978年至2015年，中国农用化肥施用量持续增长，2016年首次出现负增长，但化肥施用强度并未有实质性下降，单位耕地面积的化肥施用折纯量仍然高达443.53kg·hm-2，极大超过了发达国家为防止化肥对环境造成危害所设置的225kg·hm-2的安全上限。图表1：2009-2018年我国农用化肥施用折纯量（万吨）
目前，中国已成为世界上最大的化肥生产国和消费国，耕地面积仅占世界耕地总面积7%的中国消费了接近世界1/3的肥料，单位面积用量是世界平均水平的3.7倍。以氮肥为例，按播种面积计算，我国氮素化肥平均施用量仍然分别是法国、德国、美国的1.51、1.59和3.29倍,而耕地粮食产量水平与这些国家相比仍然低10%-30%。农药主要包括杀菌剂、杀虫剂和除草剂三大类。近年来，随着农药长期大量的施用，农药残留及污染问题日益严重，已成为农业面源污染的重要来源之一。据统计，农田中施用的农药量仅有30%左右附着在农作物上，其余70%左右扩散到土壤和大气中，导致土壤中农药残留量及衍生物含量增加，造成农田土壤污染。这不仅会破坏土壤中的生物多样性，还会通过饮用水或土壤-植物系统经食物链进入人体，危害人体健康。我国是一个农业大国，农药使用量居世界第一，每年达50~60万t，其中80%~90%最终将进入土壤环境，造成约有87~107万hm2的农田土壤受到农药污染。我国农药使用量较大的地区有上海、浙江、山东、江苏和广东，其中以上海和浙江用药量最高，分别达到了10.8kg/hm2和10.41kg/hm2。以小麦为主要农作物的北方干旱地区施药量小于南方水稻产区；蔬菜、水果的用药量明显高于其他农作物。目前，农药污染已成为我国影响范围最大的一类有机污染，且具有持续性和农产品富集性。随着使用量和使用年数的增加，农药残留逐渐增加，呈现点-线-面的立体式空间污染态势。根据2013年12月公布的第二次全国土地调查结果，我国中、重度污染耕地大体在5000万亩左右，这部分耕地已经不能种植粮食。受此类污染的重点区域多是过去经济发展比较快、工业比较发达的东中部地区、长三角、珠三角、东北老工业基地。其中，珠三角地区部分城市有近40%的农田菜地土壤重金属污染超标，其中10%属于严重超标。
据经济观察报报道，全国目前大约有2亿亩耕地在利用上存在食品安全、生态安全等问题，其中有5000多万亩受到重金属等的中重度污染，有6400多万亩是位于25度以上的陡坡，有8400多万亩是位于东北、西北地区的林区、草原的范围内，这部分耕地都是需要经过重新修复，需要得到修养生息，才可能恢复到正常的农业生产当中。我国农业耕地土壤污染修复所需资金数额巨大，仅对受重金属污染的农业耕地而言，即便选择土壤修复成本较低的植物修复法，单位治理成本为100-500元/t，直接治理成本约3.1-15.6万亿。
资料来源：生态环境部、韦伯咨询整理
资料来源：生态环境部、韦伯咨询整理
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